Règlement financier mondial 2022

Réglementation financière au Viêt Nam

Le Viêt Nam a été relativement épargné par la pandémie de COVID-19, ce qui a permis à son gouvernement de se concentrer moins sur la reprise que sur le lancement d'ambitieuses réformes économiques, numériques et sociales.

Aperçu du pays

Le Viêt Nam a été relativement épargné par la pandémie de COVID-19, ce qui a permis à son gouvernement de se concentrer moins sur la reprise que sur le lancement d'ambitieuses réformes économiques, numériques et sociales. En effet, ce pays d'Asie du Sud-Est a connu l'un des taux de croissance économique les plus élevés au monde en 2020, avec 2,9 %, et devrait croître de 6,5 % en 2021.1 Parallèlement à ses perspectives économiques prometteuses, ce pays traditionnellement agraire et dépendant de l'argent liquide est en pleine transformation numérique. Bien que l'utilisation de l'argent liquide reste élevée et que de nombreux consommateurs soient sceptiques à l'égard du commerce électronique, la population jeune et technophile du Viêt Nam, la connectivité croissante à l'internet et l'évolution des préférences des consommateurs ont accéléré la numérisation de l'économie et de la société du pays. En effet, le Viêt Nam se classe au cinquième rang mondial pour sa dynamique d'évolution numérique selon l'indice d'intelligence numérique 2020 (DII), élaboré par la Fletcher School de l'université de Tufts et Mastercard.

La pandémie de COVID-19 a particulièrement contribué à inciter les Vietnamiens à opter pour des solutions de paiement numérique. Le commerce électronique a grimpé de 18 % en 2020 par rapport à 20192 et la pénétration des paiements sans contact a augmenté de 230 % au premier trimestre 2021 par rapport à la même période en 2020.3 Cette tendance ne devrait que s'accélérer, les transactions mobiles devant croître de 300 % entre 2021 et 2025.4 L'économie numérique dans son ensemble devrait atteindre 52 milliards de dollars américains d'ici 2025.5

Le gouvernement vietnamien et le secteur bancaire ont accueilli favorablement cette poussée de la numérisation, qui attirera davantage de fintech et de fonds d'investissement direct étranger, stimulera l'inclusion financière et aidera le Vietnam à rivaliser avec les autres marchés de l'ANASE et du monde. Les banques ont facilement adopté des solutions numériques telles que l'authentification biométrique et les services bancaires en ligne, et le gouvernement s'est montré particulièrement désireux de profiter de la vague numérique de 2020. Le 3 juin 2020, le gouvernement a adopté le "Programme national de transformation numérique jusqu'en 2025, avec une orientation vers 2030", qui vise à développer et à soutenir l'infrastructure de l'Internet des objets (IoT), les plateformes gouvernementales numériques et la sécurité des réseaux, avec 70 % de toutes les transactions des clients effectuées par le biais de canaux numériques d'ici 2025.6 L'agenda numérique de 2021 se concentre sur le développement de l'intelligence artificielle, les solutions bancaires en ligne, la protection des données et la réglementation des crypto-monnaies. Un bac à sable réglementaire pour la fintech serait en préparation. À l'avenir, le gouvernement doit veiller à ce que son cadre réglementaire suive le rythme rapide de la numérisation et atténue les risques qui en découlent.

Autorités de régulation financière

La Banque d'État du Viêt Nam (SBV) est la banque centrale du Viêt Nam.

La Commission nationale de surveillance financière (NFSC) soutient le Premier ministre dans la supervision des marchés financiers.

Politiques, lois et réglementations

Le ministère des Finances commande un groupe de recherche sur les crypto-monnaies, 30 mars 2021

Le ministère des Finances a chargé un groupe de recherche d'étudier les crypto-monnaies, dans le but d'élaborer une réforme législative. Le groupe de recherche a été chargé de comprendre le secteur des crypto-monnaies, d'élaborer une législation qui tienne compte de l'évolution rapide du paysage, de recommander des changements structurels qui créent des organes de surveillance et de recommander des mesures à ces organes. Pour élaborer la législation, le groupe de recherche analysera les réglementations sur les crypto-monnaies du Japon, de l'UE et des États-Unis. Le groupe est composé de neuf membres issus d'organismes publics et est dirigé par Phạm Hồng Sơn, vice-président de la Commission des valeurs mobilières de l'État. L'émission, la fourniture et l'utilisation de monnaies virtuelles sont actuellement illégales au Vietnam, et les violations peuvent entraîner des amendes allant jusqu'à 300 000 000 VND (environ 12 900 USD) ou une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à trois ans.7 Cependant, la possession de crypto-actifs n'est pas explicitement interdite, ce qui a créé de l'incertitude. Un cadre réglementaire plus complet permettrait au Vietnam de taxer les avoirs en crypto-monnaies, de lever les incertitudes juridiques et de s'assurer que les transactions en monnaies virtuelles respectent la législation relative à la lutte contre le blanchiment d'argent.

En janvier 2021, la Banque d'État a publié une directive à l'intention des organismes émetteurs de cartes bancaires, des prestataires de services de paiement intermédiaires et des bureaux de représentation des banques étrangères, leur demandant de surveiller les transactions pour s'assurer qu'elles n'impliquent pas d'activités illégales, y compris lescrypto-monnaies9

LeVietnam dévoile sa stratégie nationale sur la R&D et l'application de l'intelligence artificielle, 17 mars 2021

Le Premier ministre vietnamien a promulgué la stratégie nationale sur la recherche, le développement et l'application de l'intelligence artificielle jusqu'en 2030, qui définit des objectifs pour 2025 et 2030. Les objectifs pour 2025 comprennent l'augmentation du nombre de startups dans le domaine de l'IA et des fonds d'investissement pour le secteur, ainsi que l'adoption généralisée de l'IA dans l'administration publique. Les objectifs pour 2030 comprennent l'établissement du Viêt Nam parmi les quatre premiers pays de l'ANASE et les cinquante premiers pays mondiaux pour l'IA, la création de trois centres nationaux pour le stockage de données massives et le calcul à haute performance, la création de trois centres nationaux d'innovation en IA et l'application de l'IA pour encourager la croissance économique. Le plan définit également des objectifs pour quinze ministères, dont la Banque d'État. Les thèmes principaux sont le renforcement de la productivité du secteur public, la réduction des coûts et des temps d'attente, et le renforcement de la sécurité nationale. Le Viêt Nam a déjà fait des progrès considérables en matière de numérisation de l'administration. En décembre 2020, le ministère vietnamien de l'information et des communications a inauguré le portail national de données, qui permettra aux citoyens d'accéder numériquement aux documents, applications, services et outils fournis par les agences gouvernementales.

Blog sur l'IA digne de confiance

Une IA digne de confiance

L'IA est prometteuse pour de nombreux secteurs. En fait, 60 % des institutions financières ont intégré au moins une capacité d'IA.

Cependant, il a été démontré que l'IA est une "boîte noire". Ce manque de transparence peut entraîner des biais cachés, avec des conséquences importantes. Comment s'assurer que les systèmes d'IA sont exempts de biais ? La réponse réside dans une IA digne de confiance.

En savoir plus

Le ministère de la Sécurité publique publie la deuxième version du projet de décret sur la protection des données personnelles, 09 février 2021

Le ministère de la Sécurité publique (MPS) a publié la deuxième version du projet de décret sur la protection des données personnelles, dont la première version a été publiée en 2019. Le nouveau projet est plus complet et impose des mesures de non-conformité plus strictes. Comme le GDPR européen, le décret a une portée extraterritoriale en ce sens qu'il s'appliquerait à toutes les organisations et à tous les individus qui mènent des activités liées au traitement des données personnelles des Vietnamiens, même si l'organisation ou l'individu n'est pas physiquement situé au Vietnam. Les règlements proposés comprennent la création d'un comité de protection des données personnelles (comité PDP) pour superviser la conformité, une amende pouvant aller jusqu'à 5 % du revenu total généré au Vietnam en cas de violation répétée, la notification aux personnes concernées de toutes les activités de traitement des données personnelles et l'obtention du consentement des personnes concernées avant le traitement des données personnelles. Les transferts transfrontaliers de données personnelles ne peuvent être effectués que si certaines conditions sont remplies, notamment le consentement des personnes concernées, le stockage des données originales au Viêt Nam et l'autorisation écrite de la commission PDP. Le traitement de données personnelles sensibles doit être enregistré auprès de la commission PDP avant le début du traitement.

La Banque d'État émet une circulaire sur l'embarquement à distance et l'eKYC, 04 décembre 2020

La Banque d'État du Vietnam a publié la circulaire 16, qui permet l'inscription à distance (la "méthode électronique") pour l'ouverture de comptes de paiement de particuliers et l'eKYC. Les banques et les succursales de banques étrangères (entités bancaires) qui utilisent la méthode électronique doivent inclure plusieurs étapes dans leurs procédures :

  • Collecte d'informations pour le dossier d'ouverture de compte de paiement individuel, le cas échéant
  • Vérification des informations KYC
  • Avertissement aux clients concernant les actes interdits lors de l'ouverture et de l'utilisation de comptes par la méthode électronique
  • Demander aux clients de signer l'accord d'ouverture et d'utilisation du compte de paiement
  • Informer les clients des détails importants du compte, tels que la date d'activation et la limite de transaction10

En ce qui concerne l'eKYC, les entités bancaires peuvent élaborer leurs propres procédures pour autant que les normes minimales soient respectées, y compris des procédures adéquates pour la gestion des risques, le stockage et la conservation des informations eKYC. Les entités bancaires doivent également adopter une approche basée sur le risque pour fixer les limites de transaction, avec un plafond pour les transactions de débit à 100 millions VND (environ 4 380 USD) par client et par mois. Le seuil peut être plus élevé si les banques effectuent des appels vidéo pour vérifier l'identité du client. La circulaire est entrée en vigueur le 5 mars 2021.

Visualisez l'expérience de la vérification à distance de l'identité numérique

Visualisez l'expérience de la vérification à distance de l'identité numérique

Une expérience de signature et d'identification connectée est importante dans le monde distant d'aujourd'hui. De nombreuses entreprises et de nombreux consommateurs signent des accords en ligne à l'aide de signatures électroniques. Pour les accords de grande valeur signés à distance, la vérification de l'identité est une étape essentielle pour déterminer si le signataire est bien celui qu'il prétend être.

Regarder

Référence :

1. Dabla-Norris, Era et Yuanyan Sophia Zhang. "Vietnam : Successfully Navigating the Pandemic" Fonds monétaire international, 10 mars 2021. https://www.imf.org/en/News/Articles/2021/03/09/na031021-vietnam-successfully-navigating-the-pandemic.

2. "Le marché vietnamien du commerce électronique génère 11,8 milliards de dollars en 2020 VietNamNet, 26 janvier 2021. https://www.google.com/search?q=vietnam+net+news&rlz=1C1GCEB_enUS949US949&oq=vietnam+net+news&aqs=chrome..69i57j0i22i30l2.2799j0j7&sourceid=chrome&ie=UTF-8.

3. "L'étude de Visa révèle que les consommateurs vietnamiens sont prêts à adopter les paiements numériques pour s'adapter au COVID-19" Visa, 28 avril 2021. https://www.visa.com.vn/en_VN/about-visa/newsroom/press-releases/visa-study-finds-vietnamese-consumers-keen-to-adopt-digital-payments-to-adapt-during-covid-19.html.

4. Fintech et banque numérique 2025 Asie-Pacifique. Backbase, February 2021 . http://go.backbase.com/rs/987-MGR-655/images/Backbase_Fintech_&_Digital_Banking_2025_APAC_2nd_Edition.pdf?utm_source=Organic&utm_medium=Website&utm_campaign=[OM] IDC 2025&_ga=2.57252578.951222327.1623849348-666338040.1623849348.

5. Boudreau, John et Xuan Quynh Nguyen. "Alibaba, Warburg Want Piece of Vietnam's Online Boom" Bloomberg, 01 juin 2021. https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-06-01/e-commerce-giants-take-aim-at-vietnam-s-booming-online-market.

6. "Vietnam National Digital Transformation Program Until 2025 And Direction Towards 2030 (Programme national de transformation numérique du Vietnam jusqu'en 2025 et orientation vers 2030) Renovacloud. https://renovacloud.com/vietnam-national-digital-transformation-program-until-2025-and-direction-towards-2030/?lang=en.

7. "Risques liés à l'échange de crypto-monnaies au Vietnam" Lexology, 31 mars 2021. https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=9b145865-da54-4036-9e4e-9bc95e873a79.

8. Meyer, David. "Le Vietnam est indigné par une escroquerie aux crypto-monnaies de 658 millions de dollars" Fortune, 12 avril 2018. https://fortune.com/2018/04/12/icos-cryptocurrency-scam-vietnam/.

9. Indochine Counsel. "Les crypto-monnaies au Vietnam" Lexology, 18 janvier 2021. https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=893ff626-3bc9-4f96-be8d-bc22637b8a65.

10. "eKYC autorisé pour l'ouverture de comptes de paiement au Vietnam" Indochine Counsel, décembre 2020. https://www.indochinecounsel.com/upload/news/SpecialAlert_eKYCAllowedforOpeningofPaymentAccountsinVietnam_Dec2020.pdf.


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Dernière mise à jour : Novembre 2021